La tendencia centrífuga sobre Hispanoamérica

Los logros en seguridad pública del presidente Nayib Bukele en El Salvador han tenido una muy amplia aceptación entre los salvadoreños, así como en las sociedades hispanoamericanas y entre algunos representantes políticos de la región. El aplastamiento, por parte de Bukele, de la criminalidad causada por las maras salvadoreñas constituye un gobierno ampliamente apreciado en buena parte de Hispanoamérica, detrás del cual subyace un conjunto determinado de estrategias y acciones.

Para el caso, la sociología política internacional (SPI), la cual observa lo internacional como una serie de interdependencias entre actores que evolucionan con dinámicas centrípetas o centrífugas, ofrece una perspectiva a través de la que se puede visualizar cómo el modelo político de Bukele ha trascendido desde El Salvador hacia toda Hispanoamérica debido a su estrategia de comunicación y, a los altos niveles de seguridad pública alcanzados desde marzo de 2022, lo cual ha dado paso a nuevos espacios, agentes y dinámicas sociológico-políticas en la región.

Para empezar, el gobierno de Nayib Bukele se ha popularizado en Hispanoamérica debido a su estrategia de comunicación digital. Bukele comunica sus acciones y medidas gubernamentales a través de las redes sociales, las cuales son el canal de comunicación privilegiado del gobierno. Durante su primera campaña electoral, Bukele se valió de Facebook, Instagram y Twitter para acceder al poder, con los cuales cultivó un carisma electoral prolongado hasta la actualidad. Tanto es así que, a nivel popular en la región se lo considera un influenciador, a causa de su despunte en las redes sociales, su enorme número de seguidores y, su capacidad de liderar opinión. De tal forma, los medios sociales junto con Internet conforman una alternativa a los medios tradicionales, desplazando así a la televisión como medio hegemónico, a la vez que diversifica y efectiviza las comunicaciones gubernamentales.[1]

En ese sentido, un análisis de 243 publicaciones de Nayib Bukele en redes sociales, por parte de la Universidad de Ghent, encontró cuatro figuras personales recurrentes en el discurso del mandatario: Bukele como joven celebridad política, el legitimo salvador-dictador, el gerente general de bitcoin y, el amado hombre de familia. La imagen de celebridad política se ha cultivado a partir del uso de hashtags, emoticonos, memes, y su apariencia juvenil relajada en los medios sociales: música moderna en inglés en sus videos, su vestimenta de chaqueta de cuero, pantalones de mezclilla, gorra y lentes oscuros. Destaca el hecho de que nunca utiliza corbatas ni corbatines. Dichas características confirman que Bukele busca presentarse como una joven celebridad política.[2]

Asimismo, su intención es mostrarse como el único político “legítimo opositor” a la antigua “élite” de izquierda y derecha, quien rescata a los salvadoreños de los antiguos políticos corruptos, justificando así su tipo de gobierno. Además, Bukele es representado como el salvador de los salvadoreños del peligro de las maras. En la mayoría de sus videos, el Plan Control Territorial es recurrentemente mencionado, mientras que se refiere al ejército como hombres y mujeres valientes, determinados, patriotas. Al respecto, Bukele asegura una disminución en la tasa de homicidios desde su elección, medida en el número de homicidios diarios. A través de sus presentaciones, Bukele da a entender que maneja el poder sobre el ejército, el gobierno, el dinero, especialmente sobre bitcoin y, sobre el futuro de El Salvador en general.[3]

Llama la atención la forma en que Bukele se muestra a través de la estrategia política de presentaciones populistas. Primero, sus presentaciones pueden ser definidas como una manera de comunicación en la cual Bukele funge como el presentador, las redes sociales como el escenario y, sus seguidores como la audiencia. El comportamiento político específico de Bukele está relacionado con las presentaciones populistas, configurándose él como anfitrión representante de la juventud salvadoreña, las informalidades, formas laxas de oralidad, de vestuario y de actuación.[4]

De tal modo, bajo la perspectiva de la sociología política internacional, la popularización de Nayib Bukele se debe a su estrategia como agente sociológico-político individual proyectado mediáticamente hacia Hispanoamérica. La SPI argumenta que el sentido práctico y la reflexión propia de los actores los lleva a crear estrategias de legitimación, las cuales desembocan en la generación de un campo sociológico de poder con intereses, valores, mecanismos característicos.[5] Por tanto, parece que el carisma regional de Bukele, a través de medios digitales, constituye una área estratégica del mandatario dentro de una búsqueda de centrifugación política orientada hacia su propia divulgación en la región.

Por otro lado, Bukele también ha ganado aceptación en toda Hispanoamérica gracias a los altos niveles de seguridad pública generados en su periodo anterior. El régimen de excepción decretado en marzo de 2022 por el congreso salvadoreño ha capturado a buena parte de las maras salvadoreñas, ha desactivado su estructura y ha trastocado sus jerarquías, al punto en que se ha detenido a 52541 pandilleros de la Mara Salvatrucha (MS13), 13682 pandilleros de la mara Barrio 18 Sureños, 10741 pandilleros de la mara Barrio 18 Revolucionarios. Asimismo, se ha reducido el número de grupos armados de maras a 57, el cual se ha reducido respecto a 97 remanentes en 2022 y 107 en 2020. No obstante, estas reducciones se han alcanzado por medio de la acumulación de poder político por parte de Nayib Bukele, cuya comprobación se encuentra en la alineación contundente entre los tres poderes del Estado, la mayoría absoluta en el congreso y, la depuración de la corte constitucional.[6]

En relación a estos resultados, de acuerdo con la SPI, lo internacional es un conjunto de conexiones y formas interdependientes capaces de conectar lugares muy distantes, a pesar de la heterogeneidad de estos, por medio de dinámicas centrífugas específicas, las cuales organizan per se la manera de la centrifugación, mientras que las políticas dentro de ellas impactan desde la distancia y pueden afectar lugares muy locales.[7]

De tal modo, el aplastamiento de las maras por parte del presidente salvadoreño protagoniza una dinámica interna contra el crimen organizado, cuya difusión a través de las redes sociales oficiales del gobierno de Bukele ha obtenido una alta aprobación por gran parte de las sociedades hispanoamericanas. Es decir, sociológicamente, que el tipo de régimen de Nayib Bukele está centrifugándose como un modelo político efectivo contra el crimen y la delincuencia que podría emularse en el resto de Hispanoamérica, a la vez que él mismo está trascendiendo como el posible canon de jefe de Estado a seguir en la región.

Un ejemplo de la fuerza centrífuga del estado de excepción de Bukele es la imitación de éste por parte de la presidente hondureña Xiomara Castro. En noviembre de 2022, Castro decretó una suspensión de derechos constitucionales con el fin de reducir la criminalidad de las maras en ese país, lo cual hasta la fecha más bien ha ocasionado el incremento de las extorsiones junto con su proliferación a nuevas zonas, además de que las tasas de homicidios se mantienen igual.[8] De tal modo, el régimen salvadoreño en curso junto con su mandatario conforman un rebalse expansivo de una forma de gobierno efectiva contra el factor común entre los países hispanoamericanos: la criminalidad violenta.

El éxito de las políticas de Bukele se debe al autoritarismo observable en su control e influencia sobre la totalidad del Estado. Luego de las elecciones presidenciales y legislativas del 4 de febrero de 2024, el presidente salvadoreño logró ser reelegido, aun cuando la Constitución de El Salvador lo prohíbe,[9] a la vez que el partido oficialista Nuevas Ideas obtuvo total mayoría parlamentaria con 54 de 60 escaños en el congreso.[10] Respecto al órgano judicial, la Sala de lo Constitucional fue depurada por la mayoría legislativa oficialista en mayo de 2021 para establecer jueces nuevos,[11] quienes en septiembre de 2021 avalaron la repostulación presidencial del mandatario salvadoreño, con la cual obtuvo su reciente victoria para el periodo 2024-2029. De tal manera, es notoria la definición unidireccional de la política nacional por parte del jefe de Estado.

Entre los hechos observables que determinan el autoritarismo antes mencionado, se halla el ingreso militar al congreso salvadoreño con el fin de obtener la aprobación legislativa del Plan Control Territorial,[12] la intimidación a periodistas,[13] o la mencionada destitución inmediata de los magistrados de la corte constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

Respecto a este control del Estado, dentro de los tipos de regímenes políticos considerados por la sociología política, se puede ubicar al de Bukele en la autocracia, la cual tiene las vertientes del totalitarismo y el autoritarismo, siendo la segunda la que definiría al actual gobierno salvadoreño. Específicamente, podría denominarse una democracia delegativa (DD) autoritaria, en la cual los órganos del Estado y los votantes suelen delegar sus funciones primordiales al presidente.[14]

Entre las características de las DD destaca la profunda crisis económica y social heredada de gobiernos predecesores, lo cual refuerza ciertas prácticas acerca del ejercicio del poder. También, las DD se basan sobre la premisa de que quien gana las elecciones tiene el derecho de gobernar como considera apropiado, siendo el presidente la encarnación del país y el mejor custodio e intérprete de sus intereses, convirtiéndose en la figura paternal de la nación para la cual los órganos de justicia y legislativo constituyen obstáculos para su plena autoridad.[15]

Asimismo, en las DD los candidatos compiten por la posibilidad de gobernar sin restricciones, salvo las que impone el poder no institucionalizado. Luego de las elecciones, los votantes se convierten en una audiencia pasiva que vitorea al presidente elegido. A su vez, dada la confusión en la organización política heredada, la delegación al presidente y a sus asesores incluye el deber, el saber de restaurar el orden de la nación, ya que ellos son las figuras máximas de la política.[16]

Por tanto, se observa al autoritarismo como factor decisivo en la efectividad de resultados del modo de gobernar de Bukele, debido a que el poder está concentrado en su figura, la cual ha demostrado eficiencia e inmediatez en términos procesales. De ese modo, parece ser que el presidente salvadoreño pretende remarcar nacional e internacionalmente la mediocridad e ineficacia del Estado hispanoamericano tradicional, contrario a los resultados inmediatos del utilitarismo y la practicidad de su gobernanza.

Dada esta alta efectividad gubernamental y la simpatía regional por la misma, desde la SPI, puede observarse que dicha centrifugación desde El Salvador está formando un espacio con valores y dinámicas determinados, donde se encuentra agentes específicos alejados en distancia, aunque con vínculos en desarrollo a lo largo de Hispanoamérica. Para el caso, la problemática que se puede establecer desde la SPI es qué conjunto de influencias, relaciones, luchas en juego está produciendo la dinámica centrífuga de Nayib Bukele.

Para empezar, Bukele ha influido en las políticas de otros Estados, así como en políticos y candidatos hispanoamericanos. Como se ha mencionado, la presidenta hondureña Xiomara Castro, imitó el estado de excepción de El Salvador. A su vez, aspirantes a la presidencia como los guatemaltecos Sandra Torres, Amílcar Rivera, Zury Ríos Sosa y Carlos Pineda propusieron, en las elecciones de 2023, aplicar medidas como las salvadoreñas contra las maras en Guatemala.[17] Asimismo, los candidatos municipales colombianos Jaime Arizabaleta y Diego Molano ofrecieron planes de seguridad al estilo de Bukele.[18] Del mismo modo, sucedió con Jan Topić en Ecuador,[19] Gaspar Rivas en Chile,[20] Santiago Cúneo y Maximiliano Pullaro en Argentina y,[21] [22] Santiago Peña en Paraguay.[23]

Esta serie de influencias está conformando un espacio sociológico regional al cual se está añadiendo actores que proponen y emulan las medidas salvadoreñas admiradas por las sociedades hispanoamericanas, quienes aprecian las acciones y procesos ejecutados en El Salvador a causa de la alta inseguridad en sus países.

Dicho espacio se está consolidando a través de agentes sociológicos cuya orientación camina sobre unos valores determinados, lo cual ha interconectado a tales agentes sin importar las distancias dentro de Hispanoamérica. En la SPI, un espacio (que trasciende lo territorial) se define como un conjunto de valores con sus propios principios regulativos, en tanto que estos delimitan un espacio estructurado socialmente donde los agentes luchan dependiendo de su posición en él, ya sea para cambiar, o preservar sus límites y forma. Los agentes se definen como individuos que pertenecen a una serie de universos sociales específicos o campos.[24] Ya definidos los conceptos, el espacio en formación del que se habla es de ámbito político.

Este espacio se puede definir partiendo de las relaciones generadas desde Bukele y entre éste y otros agentes o colectivos afines al espectro político de aquél. Destaca, por ejemplo, la felicitación del presidente salvadoreño al presidente argentino Javier Milei por su victoria electoral, a la vez que Bukele ofreció colaborar con el gobierno argentino respecto a asuntos de seguridad pública.[25] Asimismo, los discursos del mandatario centroamericano en su reelección y en la Conservative Political Action Conference (CPAC) de 2024 recalcaron el rechazo en su gobierno hacia intromisiones externas por parte de organizaciones internacionales, élites globalistas y gobiernos extranjeros, mientras que resaltó la autodeterminación y soberanía ejercida por El Salvador desde 2019.

También, la presencia de Bukele en la CPAC ha definido el espectro político de su régimen, ya que esta conferencia reúne internacionalmente solo a líderes y jefes de Estado que son asociados con posiciones políticas conservadoras o de derechas, entre los cuales asistieron Javier Milei, presidente de Argentina, el presidente del partido español Vox, Santiago Abascal, el diputado brasileño Eduardo Bolsonaro y, el expresidente y candidato presidencial estadounidense, Donald Trump. Cabe destacar que, esta conferencia, ocasionó relaciones entre agentes más allá de Hispanoamérica, como la interacción entre Javier Milei y Donald Trump. Por tanto, el espacio en consolidación en este caso sociológico-político se puede definir como una nueva derecha hispanoamericana.

Esta nueva derecha se opone a ciertas dinámicas de otros espacios y posee una concatenación de valores aplicados y expresados por sus respectivos agentes en la región. Entre sus luchas está la resistencia a procesos de deconstrucción cultural y posidentitarios, al constructivismo estatal, al constructivismo globalista de tendencia uniformizadora y posnacional, a los Estados colectivistas y a la hegemonía progresista. Entre sus valores destaca la voluntad de armonizar clases, sexos razas, etc. La defensa de los valores familiares, de la patria potestad de los padres, de la raíz cristiana de la civilización occidental, el patriotismo, la armonía entre varón y mujer y, la búsqueda de un gobierno limitado en tanto en cuanto haya menor intervencionismo estatista.

Es así como la centrifugación desde El Salvador ha originado relaciones, vínculos, conflictos y procesos cuyos valores y principios están consolidando un espacio político de nueva derecha en Hispanoamérica con dinámicas y agentes propios.

Por tanto, el régimen del presidente salvadoreño Nayib Bukele ha logrado una eficiente e inmediata comunicación con diversas sociedades a través del uso estratégico de los medios sociales en los cuales transmite una serie de valores y acciones. A su vez, estos medios han servido para difundir el éxito en seguridad pública de El Salvador luego de haber cercenado en buena parte el crimen organizado de las maras salvadoreñas. No obstante, la democracia delegativa, el autoritarismo y el utilitarismo han sido la clave en el alcance de la seguridad en El Salvador, cuyos resultados son bien valorados por la opinión pública en los países de Hispanoamérica que sufren alta delincuencia. De tal modo, el gobierno de Bukele se ha centrifugado y aun influido sobre líderes políticos de la región, concluyendo así en el surgimiento de un espacio regional de nueva derecha en el que está despuntando una probable ola conservadora del siglo XXI.

Las opiniones expresadas en este artículo son de exclusiva responsabilidad del autor y no necesariamente la organización comparte lo expresado.

Bibliografía

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[1] Delgado, RC. (2021). Tendencias Autoritarias y Redes Sociales. Nayib Bukele en El Salvador: 2019-2021. (pp. 13-15) Asociación Mexicana de Ciencias Políticas. https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://congreso.amecip.com/downloads/ponencia-extenso/Cedillo_TendenciasAutoritariasYRedes_2021.pdf&ved=2ahUKEwidud2vua6EAxUWRTABHbtODx0QFnoECBwQAQ&usg=AOvVaw0NyaKQcxBQ2Tuz6H5ohiYC

[2] Maes, E. (2022). The digital performances of Salvadorean president Bukele on social media: a celebrity, CEO or dictator? A critical discourse analysis of populist performance in the digital public space [disertación de maestría, Universidad de Ghent] (pp. 22-25)

[3] Maes, E. (2022)

[4] Maes, E. (2022)

[5] Bigo, D. (2016) International Political Sociology: Rethinking the International through dynamics of Power. Academia. https://www.academia.edu/37286980/International_Political_Sociology_rethinking_the_international_through_dynamics_of_power

[6] InSight Crime. (2023). El régimen de excepción (perpetuo) de El Salvador: cómo el gobierno de Bukele sometió a las pandillas (pp. 32-36)

[7] Bigo, D. (2016)

[8] Appleby, P., Dudley, S. (2023). Honduras y El Salvador: Dos estados de excepción con resultados muy diferentes. InSight Crime. https://insightcrime.org/es/noticias/honduras-el-salvador-dos-estados-excepcion-resultados-diferentes/

[9] Artículos 152 y 154. Constitución de El Salvador

[10] Labrador, G. (Febrero 19, 2024). Nuevas Ideas mantiene el control total de la Asamblea Legislativa: obtuvo 54 de los 60 diputados. El Faro. https://elfaro.net/es/202402/el_salvador/27256/nuevas-ideas-mantiene-el-control-total-de-la-asamblea-legislativa-obtuvo-54-de-los-60-diputados

[11] Alvarado, J., Lazo, R., Arauz, S. (2021, mayo 2). Bukele usa a la nueva Asamblea para tomar control de la Sala de lo Constitucional y la Fiscalía. El Faro. https://elfaro.net/es/202105/el_salvador/25451/Bukele-usa-a-la-nueva-Asamblea-para-tomar-control-de-la-Sala-de-lo-Constitucional-y-la-Fiscal%C3%ADa.htm

[12] Menéndez, C. (Febrero 10, 2020). Nayib Bukele irrumpe con militares armados en el Congreso salvadoreño. Euronews. https://es.euronews.com/2020/02/10/nayib-bukele-irrumpe-con-militares-armados-en-el-congreso-salvadoreno

[13] Asociación de Periodistas de El Salvador. (2022). Informe sobre libertad de prensa en El Salvador. https://apes.org.sv/wp-content/uploads/2023/05/APES-Informe-libertad-de-prensa-2022.pdf

[14] O’Donell, G. (1994). Delegative democracy. Journal of Democracy, 5(1), 8-13

[15] O’Donell, G. (1994). Delegative democracy. Journal of Democracy, 5(1), 8-13

[16] O’Donell, G. (1994)

[17] Pérez, S. (Junio 5, 2023). Guatemala: políticos apuestan a tácticas de mano dura de Bukele para ganar elecciones. Los Angeles Times. https://www.latimes.com/espanol/internacional/articulo/2023-06-05/guatemala-politicos-apuestan-a-tacticas-de-mano-dura-de-bukele-para-ganar-elecciones

[18] Sacristán, J.F. (Julio 13, 2023). Candidato a la Alcaldía de Cali insistió en que habrá dos cárceles al estilo Bukele en Colombia. Infobae. https://www.infobae.com/colombia/2023/07/13/candidato-a-la-alcaldia-de-cali-insistio-en-que-habra-dos-carceles-al-estilo-bukele-en-colombia/

[19] Swiss Info. (Junio 27, 2023). Jan Topic, el “Bukele ecuatoriano” que aspira a la presidencia. https://www.swissinfo.ch/spa/jan-topic-el-bukele-ecuatoriano-que-aspira-a-la-presidencia/48623922

[20] Villarán, J. (Agosto 5, 2022). «El Bukele Chileno», así se presenta un diputado chileno que promete acabar con la delincuencia de su país. La Página. https://lapagina.com.sv/nacionales/el-bukele-chileno-asi-se-presenta-un-diputado-chileno-que-promete-acabar-con-la-delincuencia-de-su-pais/

[21] Chaves, F. (Abril 20, 2023). Santiago Cúneo propuso “seguir los pasos de Bukele en la Argentina”, habló de la pena de muerte y de su reunión con Cristina Kirchner. Infobae. https://www.infobae.com/reportajes/2023/04/20/santiago-cuneo-propuso-seguir-los-pasos-de-bukele-en-la-argentina-hablo-de-la-pena-de-muerte-y-de-su-reunion-con-cristina-kirchner/

[22] ABC Internacional. (Marzo 07, 2024). Argentina comienza a emular el estilo de Bukele en las cárceles. https://www.abc.es/internacional/argentina-comienza-emular-estilo-bukele-carceles-20240307091010-nt.html

[23] MercoPress. (Diciembre 23, 2023). Presidente paraguayo dice que se inspira en Bukele. https://es.mercopress.com/2023/12/23/el-presidente-paraguayo-dice-que-se-inspira-en-bukele

[24] Bigo, D. (2016)

[25] Infobae. (Febrero 5, 2024). Bukele le ofreció colaboración a Patricia Bullrich para combatir la inseguridad en Argentina. https://www.infobae.com/politica/2024/02/04/bukele-hablo-de-milei-tras-ganar-las-elecciones-le-deseo-lo-mejor-y-si-podemos-colaborar-a-la-orden/