Conflicto en Gaza: ¿Neutralidad estratégica o indiferencia diplomática?

Introducción

El conflicto palestino-israelí, con raíces en la Nakba de 1948, ha experimentado en 2023-2024 una de sus etapas más violentas tras los ataques del 7 de octubre de 2023 perpetrados por Hamás y la posterior ofensiva israelí en la Franja de Gaza. Este episodio, que ha costado la vida de miles de civiles, no solo reaviva tensiones en Medio Oriente, sino que ha tenido eco global, incluyendo a América Latina.

La región, históricamente vinculada a la causa palestina por lazos migratorios y experiencias comunes de colonialismo y dependencia, enfrenta hoy un dilema diplomático: ¿actúa con neutralidad estratégica en un contexto multipolar o proyecta una indiferencia diplomática frente a una tragedia humanitaria? Este artículo busca analizar, con base en fuentes académicas, jurídicas y periodísticas, las posturas de gobiernos latinoamericanos, el papel de la sociedad civil y las implicaciones de este posicionamiento en el marco del sistema internacional.

Contexto histórico y detonantes recientes del conflicto en Gaza

El conflicto palestino-israelí tiene sus raíces en el proceso de creación del Estado de Israel en 1948 y la consecuente expulsión de aproximadamente 750.000 palestinos de sus hogares, fenómeno conocido como la Nakba o “catástrofe”, que marcó el inicio de un prolongado éxodo y asentamiento en campos de refugiados en países vecinos (AJC, 2023). Desde entonces, la historia de la región ha estado marcada por episodios bélicos recurrentes; la guerra árabe-israelí de 1948, la Guerra de los Seis Días en 1967 que culminó con la ocupación de Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este y la guerra de Yom Kippur en 1973, que consolidó la centralidad del conflicto en la geopolítica de Oriente Medio (Zimmering, 2023).

La ocupación israelí ha generado un régimen de control sobre los territorios palestinos que combina expansión de asentamientos, desplazamiento forzado y restricciones a la movilidad. En el caso de Gaza, desde la toma de control por parte de Hamás en 2007, Israel y Egipto han impuesto un bloqueo terrestre, marítimo y aéreo, limitando el acceso a bienes básicos y generando una de las crisis humanitarias más prolongadas del mundo contemporáneo (Fundación Carolina, 2024). Este bloqueo ha sido calificado por diversas organizaciones internacionales como una forma de castigo colectivo, en contravención del derecho internacional humanitario.

A nivel interno, el pueblo palestino enfrenta una fractura política entre Fatah, que administra la Autoridad Nacional Palestina en Cisjordania, y Hamás, que ejerce el control de la Franja de Gaza desde 2007. Esta división no solo ha debilitado la capacidad de representación unitaria de Palestina en los foros internacionales, sino que también ha condicionado la estrategia de resistencia frente a Israel (BBC, 2023).

La situación alcanzó un punto de inflexión el 7 de octubre de 2023, cuando Hamás lanzó un ataque sin precedentes contra Israel, causando la muerte de más de 1.200 personas y secuestrando a más de 200 rehenes (USIP, 2023). Este hecho detonó una respuesta militar masiva por parte de Israel, caracterizada por bombardeos intensivos sobre la Franja de Gaza, operaciones terrestres y desplazamientos forzados de población. De acuerdo con informes de Naciones Unidas y organismos de derechos humanos, las acciones israelíes han sido catalogadas como desproporcionadas y, en algunos casos, como potenciales crímenes de guerra, debido al uso indiscriminado de la fuerza en áreas densamente pobladas (Boeglin, 2024; BBC, 2023).

Esta situación ha polarizado a la comunidad internacional, reactivando debates sobre el derecho de Israel a la autodefensa frente al derecho de los palestinos a la autodeterminación, y evidenciando las tensiones entre las normas del derecho internacional humanitario y las dinámicas de poder geopolítico (Núñez Castellano y Malamud, 2023).

América Latina y Oriente Medio: vínculos históricos y políticos

Aunque América Latina y Oriente Medio están separados por miles de kilómetros, sus trayectorias históricas revelan elementos comunes que explican la resonancia del conflicto palestino-israelí en la región. Una de estas conexiones es el pasado colonial compartido, caracterizado por procesos de conquista, despojo y subordinación de pueblos originarios bajo estructuras externas de poder. Tanto en el caso latinoamericano como en el árabe, la imposición de regímenes coloniales y mandatos internacionales produjo un legado de dependencia económica, desigualdad social y luchas por la autodeterminación (Zimmering, 2023). Esta memoria histórica facilita que amplios sectores sociales latinoamericanos interpreten la ocupación de Palestina en clave de continuidad colonial.

Otro factor clave son las migraciones árabes y palestinas hacia América Latina durante los siglos XIX y XX. Chile alberga la comunidad palestina más grande fuera del mundo árabe, estimada en más de medio millón de personas, mientras que Argentina y Honduras también concentran poblaciones relevantes (El Universo, 2023). Estas comunidades no solo se han integrado en el tejido económico y cultural de los países receptores, sino que también han impulsado formas de diplomacia ciudadana, creando asociaciones, clubes y movimientos que mantienen viva la solidaridad con Palestina. La influencia de estas diásporas se manifiesta en la presión sobre los gobiernos latinoamericanos para adoptar posturas críticas frente a la política israelí y, en algunos casos, en la generación de liderazgos políticos vinculados a estas identidades.

Sin embargo, la relación entre Israel y América Latina también ha estado marcada por un componente militar y geoestratégico. Durante las dictaduras militares que azotaron el Cono Sur en las décadas de 1970 y 1980, Israel desempeñó un papel activo como proveedor de armas, tecnología de inteligencia y entrenamiento militar. Estos vínculos se establecieron especialmente en Chile, Argentina y Guatemala, países donde la cooperación incluyó el suministro de armamento, asesoramiento en técnicas de represión y transferencia de sistemas de vigilancia (Brown, 2017; Harvey, 2012). Esta colaboración dejó una relación ambivalente, pues mientras que las élites militares y conservadoras percibieron a Israel como un aliado estratégico contra los movimientos insurgentes, las memorias de las víctimas de las dictaduras asociaron esa relación con la represión y la violación de derechos humanos.

En consecuencia, la imagen de Israel en América Latina es ambivalente y politizada. Para sectores de derecha y gobiernos alineados con Washington, Israel representa un socio confiable en materia de seguridad y comercio. Por el contrario, para movimientos sociales, partidos progresistas y organizaciones de derechos humanos, el país es visto como un actor opresor que reproduce prácticas coloniales y represivas en Palestina, comparables con las vividas en América Latina durante las dictaduras (Rufino, 2023). Esta dualidad explica por qué, ante cada escalada en Gaza, la región se divide: unos gobiernos invocan el derecho de Israel a la autodefensa, mientras otros denuncian un genocidio y refuerzan los lazos de solidaridad con el pueblo palestino.

La sociedad civil como actor regional

Más allá de la acción gubernamental, la sociedad civil latinoamericana ha emergido como un actor clave para la definición de narrativas críticas frente al conflicto en Gaza. Organizaciones sociales, sindicatos y colectivos humanitarios han calificado la ofensiva israelí como un genocidio, reclamando un alto el fuego inmediato y permanente, así como el reconocimiento de Palestina como Estado soberano (Resumen Latinoamericano, 2023; SINTRACARBÓN, 2023). Estas manifestaciones responden a una memoria colectiva compartida en la región; la experiencia de dictaduras militares, intervenciones externas y violencia política durante el siglo XX, que permiten a amplios sectores identificar el sufrimiento palestino con sus propios traumas históricos (Zimmering, 2022).

La sociedad civil no solo actúa como receptora de narrativas globales, sino que también produce discursos propios, enmarcando el conflicto en Gaza en términos de antiimperialismo y lucha de clases. Rufino (2023) señala que las protestas latinoamericanas articulan demandas locales como la oposición al intervencionismo de Estados Unidos y al extractivismo económico con la denuncia de la ocupación israelí, generando un marco común de resistencia. En ese sentido, la causa palestina se convierte en un espejo en el que América Latina proyecta sus propias batallas por la justicia social y la autonomía frente a poderes externos.

Esta dinámica explica por qué la sociedad civil latinoamericana muestra mayor cohesión que los gobiernos frente al conflicto. Mientras que algunos Estados mantienen relaciones comerciales o militares con Israel pese a emitir comunicados de condena, las calles latinoamericanas han expresado una solidaridad consistente, incluso en contextos de gobiernos conservadores. Ello ha generado una brecha entre las élites políticas y las demandas sociales, donde la diplomacia oficial suele mostrarse más cautelosa, mientras que las organizaciones sociales sostienen una crítica frontal contra la ocupación y los bombardeos.

Neutralidad estratégica o indiferencia diplomática

La ambigüedad de las posturas latinoamericanas ante el conflicto en Gaza plantea un dilema analítico: ¿se trata de una neutralidad estratégica, orientada a preservar equilibrios frente a socios comerciales y militares diversos, o de una simple indiferencia diplomática? Esta distinción es fundamental para comprender la naturaleza de la política exterior regional.

En varios casos, los gobiernos latinoamericanos han emitido comunicados de condena a la ofensiva israelí, invocando principios del derecho internacional humanitario. Sin embargo, estas declaraciones se ven debilitadas por la persistencia de relaciones comerciales, tecnológicas y militares con Israel. Por ejemplo, países que denuncian la desproporcionalidad de la respuesta israelí continúan importando armamento o mantienen acuerdos de cooperación en materia de seguridad (Rosas, 2024). Esta contradicción socava la credibilidad diplomática de la región y alimenta la percepción de que se trata más de gestos simbólicos que de políticas con impacto real.

La idea de una neutralidad estratégica puede entenderse como un intento de equilibrar compromisos históricos de solidaridad con Palestina y, al mismo tiempo, preservar vínculos económicos y políticos con Estados Unidos e Israel. No obstante, en la práctica, esta postura se traduce en una asimetría: mientras que el respaldo a Palestina rara vez supera el terreno discursivo, los acuerdos con Israel se mantienen con efectos concretos en materia de comercio y defensa (Núñez Castellano y Malamud, 2023).

Desde esta perspectiva, más que una estrategia deliberada, lo que predomina en algunos Estados es una forma de indiferencia diplomática, donde las exigencias de la sociedad civil y las resoluciones de organismos internacionales no logran convertirse en políticas públicas consistentes. Esta actitud no solo refleja las limitaciones de los gobiernos frente a las presiones de sus aliados occidentales, sino también la falta de una visión compartida de política exterior a nivel regional.

América Latina enfrenta el desafío y la oportunidad de reposicionarse como un actor colectivo. Sin embargo, para lograrlo, la región debe superar la paradoja entre la neutralidad aparente y la indiferencia diplomática, definiendo si quiere asumir un rol activo en la defensa del derecho internacional y en la promoción de soluciones de paz, o si continuará la región atrapada en la lógica de declaraciones simbólicas sin consecuencias.

Las opiniones expresadas en este artículo son de exclusiva responsabilidad del autor y no necesariamente la organización comparte lo expresado.

Bibliografia:

Amnistía Internacional. (2023). El asedio de Israel a Gaza constituye un castigo colectivo y es un crimen de guerra. Amnistía Internacional. https://www.amnesty.org/es/latest/news/2023/10/israel-gaza-siege-collective-punishment/

Boeglin, N. (2024, 14 de enero). Gaza / Israel: a propósito del apoyo de Bolivia y de otros Estados a la acción de Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). El Mundo. https://elmundo.cr/opinion/gaza-israel-a-proposito-del-apoyo-de-bolivia-y-de-otros-estados-a-la-accion-de-sudafrica-ante-la-corte-internacional-de-justicia-cij/

El País CR. (2023, 3 de noviembre). La postura de América Latina ante el conflicto palestino-israelí ya no pasa por Washington. El País Costa Rica. https://www.elpais.cr/2023/11/03/la-postura-de-america-latina-ante-el-conflicto-palestino-israeli-ya-no-pasa-por-washington/

El Universo. (2023, noviembre 7). ¿Cómo llegó Chile a tener la mayor comunidad de palestinos fuera del mundo árabe? https://www.eluniverso.com/noticias/internacional/como-llego-chile-a-tener-la-mayor-comunidad-de-palestinos-fuera-del-mundo-arabe-nota-2/

Fundación Carolina. (2024). América Latina frente a la guerra en Gaza: entre la solidaridad y la neutralidad. Documentos de Trabajo, 99. Fundación Carolina. https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2024/10/DT_FC_99.pdf

Kurz, R. (2024, febrero 12). Nikaragua will Deutschland wegen Unterstützung Israels vor dem IGH verklagen. Amerika 21. https://amerika21.de/2024/07/268165/nicaragua-klage-unterstuetzung-israel

Núñez Castellano, R., & Malamud, C. (2023, octubre 24). América Latina y la crisis de Gaza. Real Instituto Elcano. https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/america-latina-y-la-crisis-de-gaza/

Resumen Latinoamericano. (2023, noviembre 3). En Buenos Aires, decenas de miles de manifestantes llenaron la Plaza del Congreso exigiendo el cese del genocidio sionista contra las niñeces y el pueblo palestino. https://www.resumenlatinoamericano.org/2023/11/03/argentina-en-buenos-airea-decenas-de-miles-de-manifestantes-llenaron-la-plaza-del-congreso-exigiendo-el-cese-del-genocidio-sionista-contra-las-nineces-y-el-pueblo-palestino/

Rosas, P. (2024, mayo 6). Qué países han tomado acciones concretas para presionar a Israel a que detenga su ofensiva en Gaza. La Nación. https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/que-paises-han-tomado-acciones-concretas-para-presionar-a-israel-a-que-detenga-su-ofensiva-en-gaza-nid06052024/

SINTRACARBÓN. (2023, noviembre 1). Nuestra posición sobre la agresión de Israel a Gaza. https://sintracarbon.org/wp-content/uploads/2023/11/com-011123-nuestra-posicion-sobre-la-agresion-de-israel-a-gaza.pdf

Zimmering, R. (2022). El trauma latinoamericano y la guerra en la Ucrania. Mundos Plurales, 9(2), 151-177. https://doi.org/10.17141/mundosplurales.2.2022.5764

Zimmering, R. (2023). Cómo influye la Doctrina Monroe en la actitud de los países latinoamericanos ante la guerra en Ucrania. En B. Marquardt & J. Forero (Eds.), Estudios de paz y justicia (pp. 229-262). Editorial Ibáñez.